——余姚市教育系统校级领导“十七大”精神学习会侧记

余姚市教师进修学校   诸晓雁

为认真贯彻党的十七大精神，办好人民满意的教育，努力提高校长办学水平，提升领导力，从而积极推进余姚的教育事业发展，4月1日，余姚市教育局在市教师进修学校五楼报告厅组织了余姚市教育系统校级领导“十七大”精神学习会。会议邀请了宁波市教育局组织宣传处苏泽庭处长作了《高位发展的宁波教育与校长治校治教素质能力》的主题报告。余姚市各市属学校校长、书记、乡镇（街道）教辅市主任；“三中心”学校校长、城区有关学校校长，乡镇中心幼儿园及城区有关幼儿园园长及教育局全体机关干部共400多人参加了此次学习活动。 

　　主题报告中，苏处长首先站在宏观的层面、科学理性地向我们展示了宁波市在基础教育改革发展方面的成就。即达到了一个愿望：满足了人民群众子女有书读的愿望；解决了两个根本性问题：较好解决师资队伍建设问题、较好解决教育改革发展的机制和体制问题；实现了五大跨越：一是基础教育实现实现从普及九年义务教育到十五年教育的跨越、二是中职教育实现从计划培养向市场驱动的跨越、三是民办教育从无序向有序的跨越、四是公民教育从学历教育向终身教育的跨越、五是办学方式从封闭向开放的跨越。

　　在充分肯定成绩的同时，他也客观公正地指出了目前我们宁波教育存在的四个方面的问题：

　　一是”城”与”乡”的问题。其中最重要的是“软件”问题，既城乡之间教师队伍建设不均衡。

　　二是“新”与“旧”的问题。新课程背景下，校长治校、教师执教能力跟不上，缺乏深入推进新课程的新方法、新策略。

　　三是“内”与“外”的问题。教育系统中，我们需要勤练“内功”，提升教育教学质量，加快课程改革进程；对外则要加强宣传与沟通，通过媒体的宣传让老百姓理解我们的政策。

四是“硬”与“软”的问题。特别是需要加强学校硬件设施的投入，在学校管理与师资建设等“软”件问题上需要进一步加强。

　　在让我市教育系统的校级领导了解了宁波市的教育大背景后，苏处长又从宁波教育发展面临的新挑战、校长队伍建设值得注意的几个问题、宁波校长应具备的素质与治校能力及有关宁波教育名家打造工程的介绍来诠释“科学发展校长治校治教的素质能力”这一命题。                             以改革创新精神全面推进党和人民的教育事业，这是党的十七大提出的重大战略任务，需要我们从理论和实践的结合上进行深入研究，认真抓好落实。针对苏处长所做的精彩的主题报告，余姚市教育局党委副书记、副局长诸建立同志结合我市校长队伍的实际，首先对2008年4月1日起开始实施的《余姚市教育局关于进一步加强校级领导干部队伍管理的若干意见》进行了深度解读，他说，新出台的文件主要包括以下几项主要内容：校级领导的选拔任用要考虑到基本条件、资格要求、规范的工作程序，并积极探索校级领导公开选拔机制；要加强岗位培训，特别是注重任职资格培训、在职校长提高培训和骨干校长研修；严格校级领导年度考核奖惩制度，重视年度考核结果的运用；统一了有关制度，既以任期为5年的职务聘任制、职位离任制、经济审计制及岗位交流制等。同时，他指出了该文件与以往文件的不同之处：首先统一了有关的称呼，无论是事属单位的还是其他中小学到龄离职的校长，改任校长级或副校长级协理员；其次文件规定了三个界限，规定五年为一个职务聘任期，理顺了职位离任制（校级领导任职年龄一般男不超过57周岁，女不超过52周岁），在同一所学校同一职位上任职时间一般不超过2个聘任期等等。

解读文件后，诸局长就理论结合实践对“怎样做好一名校长”又发表了重要讲话。他认为要做有品质的校长，肯定面临着“切实推进教育改革和均衡发展；以规模发展求内涵发展，提高教学质量；从规范发展到特色发展进军，努力形成办学特色”这三大使命。由此，他特别强调做好校长要完成的三大任务：即先做人后为师再治校，把修身、立业、兴校有序、有机地融合在一起。围绕着这三大任务，诸局长最后又对在座的校长们提出了三点希望：努力做情趣健康的校长、走进课堂的校长和管理创新的校长。