浙江省农村中小学教师素质提升工程

简    报

2005年第 5 期

2005年8月10日

浙江省农村中小学教师素质
提升工程领导小组办公室编



教师(校长)专业发展研讨会暨全省教师
进修学校工作会议在杭召开

   为配合省农村中小学教师素质提升工程的全面实施,2005年10月28日至29日,浙江省中小学教师培训中心、浙江省教育行政干部培训中心与德国汉斯?赛德尔基金会在杭州联合举办了“教师(校长)专业发展”的研讨会。来自德国汉斯赛德尔基金会以及省内外的领导和专家140余位代表参加了本次研讨会。研讨会由浙江省教育行政干部与中小学教师培训中心主任徐颂列博士和德国汉斯 赛德尔基金会项目长期专家海因里希先生主持。浙江省教育厅何杏仁副厅长、德国汉斯赛德尔基金会国际交流与合作部副部长兼中国处处长尤根维尔克先生、浙江教育学院院长鲁林岳先生出席了开幕式并先后致词。
   省教育厅师范处励如孟处长在随后召开的全省教师进修学校工作会议上,对省农村中小学教师素质提升工程、县级教师培训机构建设和示范性县教师培训机构认定等工作做了阶段性总结和部署。对于素质提升工程,他强调首先要提高认识,增强责任感。要从落实科学发展观,促进城乡教育均衡发展的高度,领会“提升工程”的重大意义;要从实现省政府“让所有农村孩子能念上书、念好书”目标的角度,认识“提升工程”的重要作用。其次要精心组织,狠抓落实。要做到“两个明确,六个落实”,即明确目标任务、明确职责,落实培训经费、培训机构、培训人员、培训内容、培训时间和培训考核。再次要加强宣传,增进了解。要加强对农村中小学教师的宣传,特别是加强对培训者的宣传,每次培训工作中,都要把素质提升工程的背景、目的和意义讲透,政策讲清,培训计划与要求讲明。第四要注重培训实效,增强服务意识。实施农村中小学教师素质提升工程的根本目的,是为了提升农村中小学教师的整体素质。工程实施中,既要根据文件的精神和要求,更要从广大农村教师的实际出发,加强培训的针对性和实效性,使接受培训的教师真正学有所得、学有所悟;要帮助教师正确处理好工学矛盾的关系,在此期间确需支付代课教师费的,其费用不应有接受培训的教师承担;要正确处理好培训与考试的关系,注重培训实效。
   励处长还就县级教师培训机构建设和示范性县级教师培训机构认定等工作进行总结并提出了意见。他强调为加强县级教师培训机构的建设,教育部决定开展示范性县级教师培训机构评估认定工作,计划在2005—2007年在全国范围组织评估认定150所示范性县级教师培训机构。上半年省教育厅专门进行了布置,各市县教育行政部门都十分重视。9月省教育厅组织专家对申报的9所县级教师培训机构并进行了评估,专家们普遍反映,以评促建的成效显著。他指出主要体现在以下四个方面:
   其一,加大投入力度,改善办学条件,保证培训经费。教师培训机构的办学条件得到了明显改善,办公自动化程度大力提高。据统计,一年来,9个争创单位为新增校舍和设施设备共投入达4560万元。
    其二,推进体制创新,促进教师进修学校与电教、教研、教科研等相关部门的资源整合与协作。
    其三,坚持培训模式创新,培训特色不断形成 ,培训成果不断涌现。通过评估,许多专家们普遍认为“以评促建、以评促改、以评促建”的实际效果超过了原来的预想。但目前总体而言,许多县级教师培训机构的建设和发展与整个教育事业的发展要求相比,与素质提升工程承担的教师培训任务相比,不甚相称。为全面提高县级教师培训机构办学水平,改善办学条件,更好地实施农村教师素质提升工程,初步设想今后三年内结合省级示范性县级教师培训机构的评估认定工作,对全省县级教师培训机构的办学水平进行评估。开展教师培训机构办学水平评估的目的,是通过评估使县级教师培训机构进一步明确和端正培训工作的指导思想,促进培训资源整合,改善办学条件,加强培训基本建设,深化培训方式和方法的改革,规范培训管理,建立培训机构内部质量保障体系,形成自我约束、自我发展的机制,不断提高培训质量和培训效益。开展县级教师培训机构办学水平评估工作,是实施农村中小学教师素质提升工程,构建农村教师终身教育体系的要求。开展县级教师培训机构办学水平评估工作,也是县级教师培训机构内在发展的需要。
    其四,开展县级教师培训机构办学水平评估,是进一步贯彻教育部关于县级教师培训机构建设的要求。开展县级教师培训机构办学水平评估和示范性县级教师培训机构评估认定工作,是希望通过几年的共同努力,最终建设好一批示范性教师培训机构,并有力地促进薄弱教师培训机构办学水平的改善和提高。为促进教师培训机构的建设,今后几年内,将实施培训者培训项目,计划选拔和组织500名教师培训机构的优秀教师参加省级以上的高级研修学习,提高培训者的素质。并将积极创造条件,资助欠发达地区的县级教师培训机构的建设。


2005年中德教师培训工作研讨会综述


   教师(校长)的专业化是国际教师教育的发展趋势,同时也是我国教育发展的客
观要求。作为特殊的专业人员,尤其是基础教育正处于跨越式发展的浙江,搞好教师专业化建设意义极为重大,做好教师专业发展的理论研究和实践更是我们从事教师教育工作不可回避的重要课题。为了结合省农村中小学教师素质提升工程的全面实施,切实提高教师专业化水平,加强教师专业发展的理论与实践研究,推动我省教师教育事业的发展,浙江省教育行政干部/中小学教师培训中心和德国汉斯?赛德尔基金会于2005年10月28日至29日在杭州举行了主题为“教师(校长)专业发展”的研讨会。本次会议得到了德国汉斯?赛德尔基金会的大力支持,特别是项目长期专家海因利希先生从会议的筹备直至召开都与中方合作伙伴进行了密切的合作。研讨会采用主题报告、校长论坛和小组互动交流等活动形式,充分调动了与会代表的参与热情。
   省教育厅副厅长何杏仁女士在致辞中对中德合作项目给予了充分的肯定和高度的评价。她指出“中德合作项目的实施,对我省教师培训的发展产生了积极的影响,有力地促进了我省中小学教师和校长队伍的建设,为我省高标准、高质量地普及九年制义务教育和基本普及十五年教育作出了重要贡献。”    她希望省中心、各下设项目单位及市县教师培训机构继续本着精诚合作、开拓创新的精神,认真做好中德项目合作,用自己的智慧和努力,使中德合作项目成为一个平台、一座桥梁、一种动力、一个亮点和一面旗帜,为全省中小学教师继续教育服务。她强调当前要让中德合作项目为省农村中小学教师素质提升工程服务,要围绕我省城乡教育均衡发展这一课题深入研究,争取出成果,见成效。
    在接下来的主题报告中,来自德国巴伐利亚州教育文化部的赫尔穆特 维特曼博士、浙江省教育行政干部/中小学教师培训中心副主任肖远军博士以及德国巴伐利亚州迪林根教师进修及人事管理学院的卡塔琳娜施兰普女士先后做了精彩的报告。
    赫尔穆特? 维特曼博士首先作了题为“专业化——有效领导的前提” 的报告。他以巴伐利亚州小学和主体中学的改革为例,对校长专业化做了系统、深刻和生动的发言。他在分析了外界对巴州学校系统的要求以及巴州的学校情况后指出,当前学校领导人员应该把发展课堂教学、营造学校氛围、人事领导以及组织发展等作为自己的主要职责,并分析了每一主要职责对学校领导人员素质的具体要求以及领导人员相应的专业发展。
    肖远军博士作了题为《对中国教师培训者专业化的思考》的报告。他从教师培训者专业化的基本内涵、教师培训者专业化的重要意义、教师培训者专业化的基本标准、教师培训者专业化的实现策略与途径四个方面出发,结合中外培训专家的观点全面阐述了自己对教师培训者专业化的认识、看法和思考。他指出:教师培训者的专业化与学校发展、学校质量的提高紧密相关,是影响教育变革成败的关键因素。因此,培训者必须通过集中学习和个人自学,通过引领、交流和观摩对话、通过培训教学和行动研究提升自己的综合素质。
    卡塔琳娜? 施兰普女士以“校长的人事领导及管理方面的能力”为题作了精彩论述。施兰普女士指出:专业校长要具备突出的职业道德、较大的责任意愿、合作与协调的领导关系、改革的思维以及交往的能力。专业校长的人事领导需要具备教育政策方面的能力、法律方面的能力、统筹全局的能力、人事方面的能力、组织方面的能力、领导方面的能力、校长角色以及自我理解方面的能力。她还讲述了每一项能力的具体构成,并介绍了迪林根教师进修学院所进行的相应的校长培训实践情况。
    28日下午,在浙江省教育行政干部/中小学教师培训中心主任徐颂列博士和德国汉斯?赛德尔基金会项目长期专家海因里希先生的共同主持下举行了主题为“专业化——与时俱进的校长的前提”的校长论坛。中方校长代表杭州学军小学校长汪培新先生、杭州光明中学校长陈晓雄先生、萧山第三中学校长徐柏兴先生与德方校长代表艾夏赫德意志主人翁完全中学校长格哈德豪恩席特先生、艾夏赫维特斯巴赫实科中学校长德特勒夫克拉泽先生、上海德国学校副校长奥拉夫迪克罗格先生围绕自己的管理实践与教师(校长)的专业化问题阐述了精辟的观点,并与台下展开了热烈的讨论,共同分享实践经验,令大家耳目一新。
    29日上午,与会代表分成四组,就四个专题进行深入了的探讨。各小组成员结合自己的工作实际和主题报告内容,畅所欲言,各抒己见,进一步加深了对教师(校长)专业化的理解与认识,使理论又一次得到了升华。讨论后,各小组主持人在大会上分别介绍了各自小组的讨论结果:
一、“教师(校长)专业化发展的前提”
    (1)从师范院校生源和师范院校课程改革等问题入手,从源头上保证师资队伍的建设;
    (2)解决教师培养门槛较低,入口不高的难题,严把教师资格认定关;
    (3)解决教师专业吸引力问题,提高教师的社会地位和经济待遇;
    (4)加大投入、拓展符合专业化发展需求的办学思路、加强师资队伍建设和服务功能的定位思想,促进培训机构的建设;
    (5)提高对教师职业的认同,加强对教师的知识结构和技能方面的要求,提高培训的实效性和针对性。
    二、“教师成长为校长的途径:选拔、预备、上岗”
    (1)主渠道是,根据传统做法从优秀的中层干部中挑选人才参加候备培训班;
    (2)通过自荐、综合考评等手段选拔优秀人才参加校级后备培训班,建立人才库;
    (3)在学校党组织的安排下举行公推、学校推荐;
    (4)借鉴余杭的做法,进行双推:公布职位、社会公开招聘,鼓励老校长提前让位与年轻的教师。
    三、“培训者专业化发展的前提”
    (1)提供系统化培训,借鉴高校“访问学者“做法;
    (2)吸收社会各界优秀人才和一批优秀的中小学教师,充实兼职培训者队伍;
    (3)建立培训者科学的、动态的前观制度;
    (4)创建符合培训者实际的职称评定制度,进一步促进培训者的专业发展
    四、“教师对校长的期望”
    (1)大期望:校长不但要有较强的事业心和责任感,还应有明确的学校发展目标和创新、创名校的意识。①工作能力:较强的沟通能力、改革创新能力、协调能力;②领导艺术:团队精神、以身作则、独特的领导风格、人格魅力、亲和力、处事公正平等;③创建宽松的工作环境、和谐的校园文化。
    (2)小期望:较好的培训待遇,注重提高教师员工的经济效益。
    最后,汉斯?赛德尔基金会国际交流与合作部副部长兼中国处处长尤根?维尔克先生作了总结发言。他指出:本次研讨会是一次及时的、成功的会议,会议的主题恰当而非常有必要。大家围绕着当前教育变革背景下校长专业发展的议题进行了充分的交流与讨论,不仅加深了对教师(校长)专业发展的意义、内涵、过程与途径的认识,而且分享了彼此的实践经验,为今后各自的工作提供了理论指导和经验借鉴。他希望我们项目能将继续本着精诚合作、开拓创新的精神,充分利用多年来在教师继续教育所积累的经验、财富和资源,把教师继续教育事业做大做强,发挥我中心和下设单位在全省教师继续教育事业的领军作用,在浙江省教育厅领导以及中外友人、兄弟单位的关心、支持和合作下,共同把浙江省乃至中国的教师教育事业推向一个新的高潮。
    最后,研讨会在德国巴伐利亚州教育文化部的赫尔穆特? 维特曼博士演奏的萨克斯风和德国来宾的热情洋溢的歌声中圆满结束。

全省实施“农村中小学教师素质提升工程”
培训主任会议在杭州召开


   2005年12月6日至7日,省教育厅师范处,省中小学教师培训中心主持召开了全省教师培训机构培训主任会议,来自全省培训培训机构93名主任参加了会议。
    本次会议以省府办2005[39]号文件和省教育厅2005[5]号文件为指导,全面分析了当前“农村中小学教师素质提升工程”面临的形势,交流了各地半年来推进“提升工程”工作的新鲜经验,研讨了下一阶段“提升工程”的总体思路和重点工作,部署了2005年近阶段时间的工作。会议虽然时间短,但主题明确,内容丰富,重点突出,紧张高效,圆满完成了预定的各项议程。特别可贵的是,尽管各地在整个“提升工程”的实施过程遇到了许多困难和问题,但与会代表自始至终以饱满的激情、高涨的情绪和高度的责任感,进行了充分的交流和探讨,会议气氛融洽而热烈。由此可以看出,与会代表对落实“农村中小学教师素质提升工程”的工作前景充满了美好的希望和信心。
    会议听取了教育厅师范处陈伟光副处长的报告。他在报告中指出,要进一步提高认识,树立大局意识、责任意识和机遇意识。同时他还就“提升工程”的实施提出了五个要求,即广泛宣传,深入发动;精心组织,狠抓落实;增进协作,形成合力;加强管理,建立制度;强化考核,确保质量。
省师训干训中心黄伟副主任在会上也作了报告。他对“提升工程”实施的现状作了分析,对存在的问题进行了探讨,指出“提升工程”下一个阶段在培训工作上要抓好的五件大事。随后,安吉、瑞安、青田三个教师培训机构的代表在大会上作了典型经验介绍。他们结合自己几个月来的培训的实践,为全省开展培训提供了具有操作性的经验。
    会议还以分组研讨的形式,对“提升工程”培训工作中存在的经验、困难和问题进行了深入的交流和探讨。与会代表发言踊跃,各抒己见,精彩纷呈。大家普遍认为,大会报告全面深刻,立足点高,分析问题客观,切中要害;工作导向明确,具有较强的前瞻性、针对性和指导性。会议交流充分,研究深入,增强了各地对下一阶段工作的信心和热情。
   

简报2005年第五期                                                          总第5期
主送:各市、县(市、区)教育局,各级教师培训机构、教研室                            
抄送:省政府办公厅、省教育厅、省财政厅、省发展和改革委员会